电动汽车登记今年上涨了60%在过去十年中，监管机构批准了超过30亿美元用于公用交通电气化的投资。在电动汽车激增的背景下，美国经济与环境委员会发现，公用事业公司正在支持越来越广泛的电气化努力，包括为公寓楼居民和车辆车队投资充电基础设施，以及教育和推广工作。我们的报告呼吁公共事业公司进行更加透明和全面的规划，并将投资重点不仅放在个人乘用车上，而且放在运输车队、重型车辆和拼车车辆上——同时集中精力确保服务不足的社区从向低排放车辆的过渡中受益。
电池价格的下降和国家层面的支持政策推动了电动汽车(EV)的加速采用。加州计划到2035年逐步停止销售内燃机汽车这一政策预计也会被其他州采纳。加州的另一项法规旨在实现中型和重型部门卡车车队的电气化。
电动汽车以更低的成本和更清洁的空气造福司机和社会。然而，目前电动汽车充电服务不足的社区必须得到支持，这样他们才能分享电动汽车带来的好处，而不是被抛在后面。数百万辆新的电动汽车上路意味着对充电基础设施的更大需求，使公用事业公司为电气化做准备变得至关重要。全国各地公用事业公司的规划和投资水平差异很大，但一些趋势正在显现。
ACEEE评估了10家投资者所有的公用事业公司和一家市政所有的公用事业公司的交通电气化(TE)规划工作，每一家被选中是因为最近提交了计划，并代表了公用事业公司参与TE的范围。这11家公用事业公司的电动汽车规划和投资水平各不相同，它们来自不同的州，处于电动汽车转型的不同阶段。经济促进委员会既研究了技术改进计划的内容，也研究了基本的规划过程。我们通过7个标准来审查工作:车辆类型和总体项目范围的覆盖率、费率和管理收费、激励、公平、教育和营销、指标和进度报告，以及系统规划。
公用事业评估和州电动汽车投资地图
来自Atlas EV Hub的各州批准的电动汽车投资数据(2022年)
新兴的趋势
我们发现，在基础设施投资、非基础设施活动以及纳入公平和教育方面出现了几个新趋势。L2充电通常每小时可充电10到20英里，最适合隔夜充电，比直流快速充电(DCFC)更常见。DCFC几乎可以在30分钟内充满电，但需要更高的前期安装和基础设施成本。准备就绪投资，即公用事业公司支付大部分或全部成本，使一个站点为站点所有者安装充电器做好准备，比拥有充电基础设施(包括充电器本身)的公用事业公司更常见。
对公寓和共管公寓楼充电基础设施的投资也很普遍，这往往比单户住宅的充电面临更大的挑战和成本。许多准备就绪的项目集中在公寓和共管公寓大楼，以确保居民可以利用家庭充电，这比公共充电更方便，通常也更便宜。
在物理充电基础设施之外，一个常见的投资是在最适合电网的时候优先充电的电价，通常被称为使用时间(TOU)费率。这些费率降低了电动汽车对电网的压力，甚至可以让电动汽车在电网没有满负荷运行或有充足的可再生能源发电时充分利用电力。在晴天或风力最强的夜晚，可再生能源发电可能会达到峰值，甚至可能与总体电力需求相对较低的时期相吻合。Xcel Energy Colorado的TOU项目在夏季上午9点至晚上9点这一用电高峰时段，每千瓦时的充电费用几乎高出5倍。在公用事业项目中，为车队运营商评估电气化的成本和收益的服务也很常见。
在过去的交通投资中，通过公平和教育来解决不平等也很常见。例如，南加州爱迪生公司(Southern California Edison)计划将50%的支出用于弱势社区，并与这些社区接触，优先考虑公共快速充电投资。其他公用事业公司为服务不足的社区拨出了资金，尽管包括哪些社区的标准各不相同，社区参与的计划也各不相同。更多的公用事业公司制定了广泛的计划，向公众宣传电动汽车的好处，包括与汽车经销商合作，因为很多人可能是第一次接触电动汽车。
落实交通电气化综合规划
在审查了11个公用事业TE计划后，美国经济环境委员会建议:
- 公用事业规划工作需要更加透明和一致，以确保问责制。
- 规划过程应该是持续的，理想情况下，每隔几年就需要一个新计划，提供最新进展，并允许监管机构和公众的投入。
- 规划工作应涵盖所有TE使用情况，包括乘用车、卡车和其他重型车辆，以及过境、微型移动和拼车车辆。
- 公平必须贯穿始终，以确保人人都能从TE转型中受益，并确保服务不足的社区有意义地参与其中。这包括尽早并经常参与评估这些社区的需求。
- 公用事业公司应该制定与基础设施发展相关的指标和目标，同时也要考虑与温室气体排放、空气质量和公平相关的各种结果。
我们发现，全国只有7个州要求他们的公用事业公司提交综合的TE计划，将他们的TE战略、项目和影响放在一个文件中，以供公众和监管机构审查。我们的评估包括亚利桑那州公共服务公司和图森电力公司联合提交的三个这样的计划，华盛顿州的普吉特海湾能源公司和科罗拉多州的Xcel能源公司。这些计划和规划过程是最彻底的，并考虑到最佳的问责和一致性。它们通常还包括关于公用事业的TE策略和短期、中期和长期计划的高度细节。
公用事业TE规划可以采取多种形式，全国各地的方法也各不相同，但我们确定了监管机构和公用事业公司在制定规划时应该遵守的原则。向电气化交通的过渡将需要几十年的时间，涉及许多利益相关方，并需要在充电基础设施和电网更新方面进行大量投资。公用事业公司的全面规划可以帮助确保TE投资服务于不同类型的车辆，并提供最大的效益，特别是对服务不足的社区，同时允许公众投入和参与。
